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爾時優填王。獨處空閑靜室而坐。生如是心。
我當云何知諸帝王真實過失及真實功德。
我若知者當捨其失當修其德。誰有沙門淨
行者。能了為我廣開示。良久思已便作是
念。唯我世尊三界大師具一切智。定知諸王
所有真實過失及真實功德。我今當往佛世
尊所請問斯義。故我今者來至佛所。唯願
如來為我開示。世尊云何諸王真實過失。云
何諸王真實功德。作是請已
爾時世尊告優填王曰。大王今者應當了知
王之過失。王之功德。王衰損門。王可愛法。
及能發起王可愛之法。云何王之過失。大
王當知王過失者略有十種。王若成就如是
過失。雖有大府庫有大臣佐有大軍眾而不
可歸仰。何等為十。一種姓不高。二不得自
在。三立性暴惡。四猛利憤發。五恩惠賒薄。
六受邪佞言。七所作不順古先王制。八不顧
善法。九不鑑是非勝之與劣。十一向縱蕩
專行放逸。云何名王種姓不高。謂有庶臣
下類而生。非宿尊貴纂紹王位。是名種姓
不高
云何名王不得自在。謂有帝王。被諸大臣
輔相官僚所制。不隨所欲所作常有諫約。於
妙五欲亦不如意歡娛遊戲。如是名王不得
自在
云何名王立性暴惡。謂有帝王。見諸臣類
或餘人等犯小愆過。即便對面發麤惡言。咆
勃忿恚顰蹙貶黜。設不對面背彼向餘。而
作於前黜罵等事。或不長時瞋恚。或於長時
不捨。如是對面暴惡背面暴惡。是名帝王立
性暴惡
云何名王猛利憤發。謂有國王。見諸群臣有
小愆過有少違越。便削封祿奪去妻妾。即以
重法而刑罰之。如是名王猛利憤發
云何名王恩惠賒薄。謂有國王。諸群臣等
親近侍衛。雖極清白善稱其心。而以微劣軟
言慰喻。其頒賜爵祿酬賞勳庸。不能圓滿不
順常式。或損耗已或稽留已然後方與。如是
名為王恩惠賒薄
云何名王受邪佞言。若有帝王。見諸群臣實
非忠政不閑憲式。潛謀輔佐佞心偏黨。不
修善政姤嫉良賢。信用如是等人所進言議。
由此因緣王務財寶名稱善政並皆衰損。如
是名王受邪佞言
云何名王不順先王所制。謂有國王不能究
察。不審簡擇諸群臣等。於種種務國法事
中。不堪委任而委任之。堪委任者不委任之。
應賞賚者而刑罰之。應刑罰者而賞賚之。又
此群臣處大朝會。餘論未終發言間絕。不敬
不憚而興諫諍。不能依法而善奉行。不正
能住先王教命。如是即名不順先王所制之
法
云何名王不顧善法。謂有國王不信因果。不
悟當來善不善業人天果報。隨情造作身語
意業三種惡行。不能以時惠施修福持齋學
戒。受陀羅尼業灌頂法門。於四無量心不興
廣濟。如是名王不顧善法
云何名王不鑒是非勝之與劣。謂有國王。於
諸大臣輔相官僚。用心顛倒不善了知。忠信
技藝智慧差別以不知故非忠信。所生忠信
想。非技藝所有技藝想。於惡慧所生善慧
想。於善慧所生惡慧想。又諸臣等年耆衰邁。
曾於久時親近侍衛。知其無勢遂不敬愛。不
賜爵祿不酬其賞。被他陵蔑捨而不問。如是
名王不鑒是非勝之與劣
云何名王一向縱蕩專行放逸。謂有帝王。於
妙五欲一向沈沒耽著嬉戲。不能時時誡慎
方便作所應作慰勞群臣如是名為一向縱
蕩專行放逸。若有國王成就如是十種過失。
雖有大府庫有大輔佐有大軍眾。不久國界
自然災亂而不可歸仰。大王當知此十過失。
初一是王種姓過失。餘九是王自性過失
云何名王之功德。大王王功德者略有十種。
一種姓尊高。二得大自在。三性不暴惡。
四憤發輕微。五恩惠猛利。六受正直言。七
所作諦思善順先教。八顧戀善法。九善知差
別。十不自縱蕩不行放逸
云何名王種姓尊高。謂有國王宿植善根。以
大願力故生王族。紹繼國位恩養萬姓淨信
三寶。如是名王種姓尊高
云何名王得大自在。謂有帝王自隨所欲。於
妙五欲歡娛遊戲。所應賞賜隨意而作。於百
僚等所出教命宣布無滯。如是名王得大自在
云何名王性不暴惡。謂有國王見諸群臣。雖
違少小愆犯等事。而能容忍不即貶黜不發
麤言。亦不對面憤發亦不內意祕匿。如是名
王性不暴惡
云何名王憤發輕微。謂有國王。諸群臣等雖
有大愆有大違越。而不一切削其封祿奪其
妻妾。不以重法而刑罰之。隨過輕重而行矜
降。如是名王憤發輕微
云何名王恩惠猛利。謂有國王。有諸群臣
親近侍衛。其心清白其心調順。王即時時以
正圓滿。軟言慰喻頒錫勳庸。而不令彼損
耗稽留劬勞怨恨。易可親近不難承事。如是
名王恩惠猛利
云何名王受正直言。謂有國王。諸群臣等實
有忠正無濁無偏。善閑憲式情無違叛。其王
信用如是等人所進言議。由此因緣國務
財寶悉皆成就。名稱遠布黎庶咸歡。如是名
王受正直言
云何名王所作諦思順先王教。謂有國王性
能究察審能簡擇諸群臣等。於種種務公法
事中。不堪委任者而不任之。堪委任者而委
任之。應賞賚者而正賞賚。應刑罰者而正刑
罰。凡有所為審思審擇。然後方作亦不卒暴。
其王群臣等雖處朝會。終不發言間絕餘論。
要待言終而興諫諍。如其王教而善奉行。如
是即名順先王教
云何名王顧戀善法。謂有帝王。信有因果善
不善業人天果報。具足慚恥。而不恣情作身
語意三種惡行。時時惠施修福持齋。建立漫
茶羅受灌頂法。而設護摩供養聖眾。四無量
心常懷廣濟。如是名王顧戀善法
云何名王能鑒是非勝之與劣。謂有國王。於
諸大臣輔相百僚心無顛倒。能善了知忠信
技藝智慧差別。若有若無並如實知。於其無
者輕而遠之。於其有者敬而愛之。又諸臣
等年耆衰邁。曾於久時親近侍衛。雖知無勢
無力然念昔恩。轉懷敬愛而不輕賤。爵祿勳
庸分賞無替。如是名王能鑒是非勝之與劣
云何名王不自縱蕩不行放逸。謂有國王。於
妙五欲而不沈沒。傲慢嬉戲而不耽著。能於
時時誡慎方便。作所應作慰勞群臣。如是名
王不自縱蕩不行放逸。若王成就如是功德。
雖無府庫無大輔佐無大軍眾。不久國界自然
豐饒而可歸仰。大王當知如是十種王之功
德。初一名為種姓功德。餘九名為自性功德
云何名為王衰損門。大王當知王衰損門略
有五種。一不善觀察而攝群臣。二雖善觀察
而無恩惠。縱有恩惠不得及時。三專行放逸
不思國務。四專行放逸不守府庫。五專行放
逸不修善法。如是五種皆悉名為王衰損門
云何名王不善觀察而攝群臣。謂有國王於
群臣等。不能究察不審簡擇。忠信技藝智
慧差別。攝為親侍加以寵愛。厚賜爵祿重委
寄處。而相委任數以軟言而相慰喻。然此群
臣所付財寶多有損費。若遇冤敵惡友軍陣
而先退敗。以懼破散便生奔背無戀於主。如
是名王不善觀察而攝群臣。云何名王雖善
觀察而無恩惠縱有非時。謂有國王。性能究
察審能簡擇。知是忠信技藝智慧。攝為親侍
而不寵愛。不量其才不賜爵祿。於形要處
而不委任。忽於一時王遇冤敵惡友軍陣大
怖畏事。臨急難時於諸臣等。方行寵爵而以
軟言慰喻。時群臣等共相謂曰。王於今者危
迫因緣。方於我等暫行恩惠非長久心。知此
事已。雖有忠信技藝智慧悉隱不現。如是名
王雖善觀察。而攝群臣無恩惠行縱有非時
云何名王專行放逸不思國務。謂有國王。於
應和好所作所成國務等事。而不時時獨處
空閑。或與智士共正思惟和好方便乖絕等
事。及應賞賚乃至軍陣所作所成要務等事
不勤在意。如是名王專行放逸不思國務云
何名王專行放逸不守府庫。謂有國王寡營
事業不觀諸務。不禁王門宮庭庫藏。國家密
要說向婦人。乃於捕獵博戲事中。費損財寶
而不慎護。如是名王專行放逸不守府庫
云何名王專行放逸不修善法。謂有國王。於
世所知柔和淳質。聰慧辯才得理解脫。所有
沙門婆羅門。不能數近禮敬諮詢。云何是善
云何不善。云何有罪云何無罪。云何有福吉
祥法門遠離諸惡。設得聞已不依修行。如是
名王專行放逸不修善法。若有國王成就如
是五衰損門。當知此王退失現世果報。乃至
來生失人天福。謂前四門退現受福利。最
後一門退來生果報
云何名為王可愛法。大王當知略有五種。謂
王可愛可樂可欣可意之法。何等為五。一者
人所敬愛。二自在增上。三能摧冤敵。四善
攝養身。五能修善事。如是五種是王可愛
可樂可欣可意之法。云何善能發起王可愛
法。大王當知略有五種善能發起王可愛法。
可等為五。一恩養世間。二英勇具足。三善
權方便。四正受境界。五勤修善法
云何名王恩養蒼生。謂有國王。性本知足能
為謹慎。成就無貪白淨之法。所有庫藏隨力
給施貧窮孤露。柔和忍辱多以軟言曉喻國
界。諸有群臣有故違犯不可免者量罪矜恕。
以實以時如理治罰。如是名王以正化法恩
養蒼生。故感世間之所敬愛。云何名王英勇
具足。謂有國王。神策不墜武略圓滿。未降
伏者而降伏之。已降伏者而攝護之。如是名
王英勇具足
云何名王善權方便。謂有國王。一切好事分
明了知。方便能和攝受強黨。故得摧伏一切
冤敵
云何名王正受境界。謂有國王。善能籌量
府庫增減。不奢不吝平等受用。隨其時候
所宜給與。所有臣佐親族王等及伎樂人。又
有疾時。應食所宜避所不宜。醫候食性方以
食之。若食未消或食而痢皆不應食。應共
食者不應獨貪。所有精味分布令歡。如是名
王正受境界。遂能善巧攝養自身
云何名王勤修善法。謂有國王。具足淨信戒
聞捨慧。於淨信處了信他世。及信當來善不
善業人天果報。如是名為具足淨信。受持淨
戒於年三長每月六齋。遠離殺生及偷盜邪
行妄言飲酒諸放逸處。如是名王具足淨戒。
於淨聞處於現世業及當來果。修德進業。樂
聽般若眾妙法門。專意勤心究竟通達。如是
名王具足淨聞。於淨捨心遠離慳貪舒手惠
施。常應修福圓滿平等。如是名王具足淨捨。
謂於具足淨慧之處。如實了知有罪無罪。修
與不修勝劣方便。親近多聞戒行沙門。遠離
諸惡邪教之者。善知三種果報圓滿士用圓滿
功德圓滿。所謂國王繼習帝業。所生宗族聰
利明慧。府庫財寶應用不虧。如是名為果報
圓滿。若諸國王善權方便恒常成就。英勇進
退善達藝能。是即名為士用圓滿。若諸國王
任持正法。與諸內宮王子大臣。共修惠施
行好善事持齋受戒慈三摩地門上妙梵行
頻作護摩息災增益。建曼荼羅具受灌頂。是
為功德圓滿。若能如是行者是名淨慧具足
復次大王當知。我已略說王之過失王之功
德王衰損門王可愛法。及能發起王可愛之
法。是故大王每日晨朝。若讀若誦此祕密王
教。依之修行即名聖王即名法王。諸佛菩薩
天龍八部。日夜加持恒常護念。能感世間風
雨順時兵甲休息。諸國朝貢福祚無邊。國土
安寧壽命長遠。是故當獲一切利益現世安
樂。爾時優填王聞佛所說。踊躍歡喜信受奉行
佛為優填王說王法政論經
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